显然,与2018年同期相比,2019年的基础设施建设投资较弱。今年上半年基础设施建设投资增速为4.1%,低于2018年同期的7.3%。从重点行业指标具体来看,挖掘机销量是基础设施建设投资的重要表征指标。由图8可以看出,今年上半年,挖掘机销量增速远低于2018年同期,这也从q235b直缝焊管验证了2019年基建投资乏力的特点。
在基础设施建设投资中,铁路运输投资对q235b直缝焊管的影响很大。与基础设施建设投资趋势不同,2019年,铁路运输投资同比增速为近3年来最高水平(如图9),一方面与2018年基数较低有关,另一方面与中国铁路总公司于今年初提出的铁路投资达到“保持强度规模”要求有关。据公开数据资料显示,2020年前计划施工的铁路项目为60多个,项目总规划建设里程约15500公里。这些项目对q235b直缝焊管使用量较大,将在一定程度上拉动q235b直缝焊管需求。
基建投资主要由资金源决定,自筹部分资金来源广泛,包括企业自有资金、政府性基金支出(包括专项债)、PPP资金等。自2017年10月份开始,PPP项目监管趋严,财政部要求进一步规范PPP项目运作和融资,2018年是PPP项目退库的高峰期,对基础设施建设投资的影响也正逐步显现出来。数据显示,今年5月份,PPP整体落地率相比去年底提高8%,但低于去年同期的9.4%。不过,今年3月份,财政部发文,进一步鼓励民资和外资参与PPP项目。
6月10日,中办、国办印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》(以下简称《通知》),允许将专项债券作为符合条件的重大项目的资本金,项目涵盖铁路、国家及地方高速公路等。专项债有望成为拉动基建投资的主要动力之一。不过,《通知》对符合条件的项目要求较高,因此,不能过高地期望该项政策对拉动基建投资的作用。
总的来看,2019年上半年,基建投资增速并未如年初市场预期的大幅提升,而是基本延续2018年末的投资增速水平,好在没有继续下降。下半年,在专项债政策的支持下,基建项目投资的融资渠道有望拓宽,资金来源有望增加。同时,随着规范的PPP项目继续入库,基建投资增速有望进一步提升,预计对钢铁需求有一定的拉动作用,但鉴于基建项目投资落地具有时效特点,对q235b直缝焊管下半年需求拉动力度有限。
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